Nova Delhi: A Comissão de Concorrência da Índia (CCI) deve apresentar suas conclusões após uma investigação de dois anos sobre reclamações de editores de notícias digitais contra o Google, alegando que eles não recebem sua parte justa das receitas de publicidade, relataram duas pessoas no desenvolvimento. ditado.
O relatório do Diretor Geral de Pesquisa da CCI esclarecerá se o Google, sendo um ator importante nas pesquisas na Internet e na publicidade online, abusou do seu domínio de mercado para prejudicar os editores de notícias que investem pesadamente em operações de notícias.
Também definirá a posição regulatória sobre se o Google deve pagar aos editores pelo resumo de notícias que o mecanismo de busca inclui em suas páginas de resultados de pesquisa.
Os editores de notícias disseram ao CCI que tem havido um aumento nas “pesquisas sem clique”, em que o internauta fica satisfeito com o resumo das notícias postado nas páginas de resultados de pesquisa e não clica no site do editor de notícias.
Isso permite que o Google exiba seus anúncios na página de resultados de pesquisa, mas os editores perdem tráfego e receita.
Sem acesso aos dados
Os editores de notícias disseram que obtêm receita apenas com o tráfego que recebem em seus sites e não têm acesso aos dados sobre a receita gerada pelo mecanismo de busca.
A CCI ordenou um inquérito sobre este caso em janeiro de 2022 com base em informações apresentadas pela Digital News Publishers Association, que foi posteriormente afetada por reclamações apresentadas pela Newspaper Society of India e pela Association of Digital and News Broadcasters.
As reclamações nomearam Alphabet Inc., Google LLC, Google India Private Ltd. e Google Ireland Ltd como partes.
Mais de metade do tráfego para os sites das organizações noticiosas provém dos resultados de pesquisa do Google, disseram os peticionários à CCI, de acordo com a ordem do regulador que iniciou a investigação. A CCI fez ainda uma “primeira observação” de que a Google ocupa uma posição importante no mercado de serviços de intermediação de publicidade digital online.
“O relatório da investigação é esperado em questão de semanas. Estabelecerá a posição do regulador sobre o conflito no negócio de agregação de notícias digitais”, disse uma das duas pessoas citadas acima. Assim que chegar o relatório da investigação, a CCI entrará em contato com todas as partes, fará uma audiência e depois se pronunciará sobre o assunto.
Isto ocorreria no âmbito do regime de aplicação ex post existente, ao abrigo do qual são tomadas medidas regulamentares após a ocorrência de uma alegada violação antitrust, em oposição a uma proposta ex ante ou quadro prospectivo que o governo está a contemplar.
Segundo especialistas, as investigações da TPI apresentam um alto índice de confirmação de alegações de práticas anticoncorrenciais.
As consultas por e-mail enviadas à CCI, ao Google e à News Broadcasters & Digital Association em 6 de outubro permaneceram sem resposta no momento da publicação. A opção de e-mail e contato listada no site da Digital News Publishers Association não funcionou corretamente.
Código de negociação justo
Uma recomendação da comissão parlamentar de finanças, liderada pelo seu antigo presidente Jayant Sinha em Dezembro de 2022, apelava a um código de negociação justo que permitiria aos editores de notícias celebrar contratos justos e transparentes com empresas tecnológicas influentes.
Mas isso não foi incluído na proposta de Lei da Concorrência Digital. Em vez disso, o Ministério da Informação e Radiodifusão está a explorar uma lei independente, uma vez que existe a opinião de que esta pode não ser realmente uma questão de concorrência.
A Mint informou em 11 de julho que a Índia estava considerando uma nova lei para garantir transações justas entre grandes empresas de tecnologia e editores de notícias, seguindo o exemplo da Austrália e de outras nações que querem que empresas como Google e Meta paguem pelo uso do referido conteúdo em seus plataformas.
“A partilha de receitas entre editores de notícias e grandes empresas tecnológicas é uma questão importante e é inapropriado perder muito tempo a decidir que autoridade deve tratar da questão. Existem pronunciamentos judiciais sobre a prioridade dos reguladores sectoriais sobre os reguladores da concorrência, mas seria útil se fosse adoptada uma abordagem colaborativa e construtiva para responder às preocupações dos intervenientes neste segmento da economia digital”, disse Amol Kulkarni, director de investigação. da CUTS Internacional. uma organização não governamental sem fins lucrativos que trabalha em questões de interesse público.
“Hoje em dia, os editores de notícias não têm para onde ir. É por isso que todos os olhares estão voltados para a investigação da CCI”, disse a primeira pessoa citada acima.
Especialistas disseram que um dos principais pontos de discórdia é o pagamento pela publicação de trechos de notícias na página de resultados de pesquisa. Em França e na Austrália, esta questão não é tratada como uma questão de concorrência e, por isso, foram introduzidos quadros legislativos separados.
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